FTC 颁布禁止竞争条款规则以应对法律挑战

联邦贸易委员会周二发布了一项最终规则,禁止在美国就业合同中包含竞业禁止条款,但该领域的专家表示,联邦贸易委员会的举动肯定会在法庭上受到质疑。

根据联邦贸易委员会的新规则,如果该规则生效,现有的针对“绝大多数”工人的竞业禁止协议将不再具有执行力。根据联邦贸易委员会的最终规则,针对被视为高级管理人员的员工(据该机构称,其比例不到工人的 0.75%)的现有竞业禁止规定可以继续有效,但雇主将被禁止签订或试图执行任何新的竞业禁止规定。即使其中涉及高级管理人员。雇主将被要求向受现有竞业禁止约束的高级管理人员以外的工人发出通知他们不会对他们实施任何竞业禁止。

新 FTC 规则的文本可通过此链接获取。

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FTC 主席莉娜·汗(Lina Khan)(上图)在一份声明中表示:“竞业禁止条款使工资保持在较低水平,抑制新创意,并剥夺了美国经济的活力,其中包括禁止竞业禁止后每年将创建的 8,500 多家新初创企业的活力。” 。 “联邦贸易委员会禁止竞业禁止的最终规则将确保美国人有追求新工作、开办新企业或将新想法推向市场的自由。”

FTC 估计,约 3000 万美国工人(近五分之一的美国人)受到禁止不竞争。该机构以 3 比 2 的投票结果批准发布最终规则。三位民主党委员(汗、丽贝卡·凯利·斯劳特和阿尔瓦罗·贝多亚)投了赞成票;两位共和党委员(梅丽莎·霍利奥克和安德鲁·弗格森)投了反对票。

就业专家表示,联邦贸易委员会禁止竞业禁止的规定将受到挑战。

Day Pitney 律师事务所就业和劳工业务主席希瑟·韦恩·布罗钦 (Heather Weine Brochin) 表示:“每个人都可以喘口气,因为联邦贸易委员会的投票可能不会影响今天甚至明天的业务,因为我们预计法律挑战会推迟实施。” “从实际角度来看,这不是最终决定权——雇主不需要撕碎他们的竞业禁止。我们可能仍然会谈论这个问题,并继续对非竞争者的未来保持不确定性,在未来一段时间内甚至在总统选举之后。”

Hall Estill 律师事务所合伙人、劳动就业法律专家基思·威尔克斯 (Keith Wilkes) 也预计联邦贸易委员会的决定将面临法律挑战。 “无论这一党派行政决定如何,我们怀疑将很快向联邦法院提起诉讼——很可能是一个保守的司法管辖区——寻求立即停止实施竞业禁止禁令,直到联邦法院介入并最终决定其命运。 ,”威尔克斯说。

TechFreedom 自称为非营利性、无党派技术政策智囊团,声称联邦贸易委员会无权发布禁止竞争协议(或任何其他管理不公平竞争方法的主要规则)的权力。 “TechFreedom 主席 Berin Szóka 表示,没有人会认真期望最高法院支持联邦贸易委员会对其根据《联邦贸易委员会法案》制定竞业禁止禁令的能力的解释。该委员会对该法规的解读“假设国会将巨大的立法权力授予联邦贸易委员会,但没有明确的限制原则。”

在最终规则中,FTC 认定非竞争条款是一种不公平的竞争方式,因此违反了 FTC 法案第 5 条。该委员会表示,除了竞业禁止之外,雇主还有多种选择,这些选择仍然“使公司能够保护其投资,而不必强制执行竞业禁止”。 FTC 援引商业秘密法和保密协议 (NDA) 为雇主提供了“保护专有信息和其他敏感信息的完善手段”。该机构还因此引用的研究估计,超过 95% 的非竞争员工已经拥有 NDA。

根据联邦贸易委员会关于新规则的公告,竞业禁止条款是“一种广泛且经常是剥削性的做法,它强加合同条件,阻止工人接受新工作或开办新企业。”竞业禁止常常迫使工人要么留在他们想离开的工作岗位上,要么承担其他重大伤害和成本,例如被迫转向工资较低的领域、被迫搬迁、被迫完全离开劳动力队伍,或者被据该机构称,被迫应对昂贵的诉讼。

FTC 估计,禁止竞争的最终规则将导致新业务形成每年增长 2.7%,从而新增超过 8,500 辆公交车每年都会创建伊塞斯。该机构还表示,预计该规定将为工人带来更高的收入,预计普通工人的收入每年会额外增加 524 美元,并在未来十年内将医疗保健费用降低多达 1,940 亿美元。


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